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　　各县区要按照常住人口规模配置基本公共教育服务资源，建立与常住人口变化相协调的义务教育学位供给机制，加强学位动态调整和余缺调配，切实做好学位供给保障工作。健全常住学龄人口变化监测预警制度，开展各学段入学人数和现有学位摸底，提前做好预判应对。要坚持义务教育免试就近入学原则，科学合理划定片区，确保义务教育学位主要由公办学校提供，切实保障新增常住人口平等享受基本公共教育服务，为更好保障适龄少年儿童享有公平优质的基础教育创造条件。从2025年开始，全市各级各类学校招生划片有重大调整均须报市政府研究同意后实施。学位资源短缺的区域要综合采取有力措施，因地制宜、因校施策，在新建学校、改扩建现有学校的同时，依托有条件的、办学水平和群众认可度较高的学校，积极挖潜扩容、扩大优质学位供给，有效解决人口流入区域教育资源供需矛盾。各县区要规范招生入学信息发布制度，要严防产生新的大班额和大校额，义务教育阶段起始年级班生额，一年级不超过45人，七年级不超过50人。鼓励有条件的县区稳妥推进多校划片和“小升初”对口直升等招生改革试点。

　　各县区、各学校要巩固控辍保学成果，落实政府、有关部门及学校共同参与的控辍保学联控联保责任机制，“一县一案”“一校一案”完善控辍保学方案，建立并动态更新适龄儿童（含随迁子女）、疑似辍学学生、辍学学生“三本台账”。运用全国基础教育管理服务平台及时核查疑似辍学和辍学学生台账信息，按照有关规定加强劝返复学，做好劝返记录，实行动态销号管理。重点关注残疾儿童少年、脱贫家庭和低收入家庭儿童少年、留守儿童、困境儿童、事实无人抚养儿童、孤儿等特殊群体学生，做好组织入学工作，严防学生无正当理由长期请假造成事实辍学，推进控辍保学从动态清零转向常态清零，确保义务教育“一个都不能少”。要组织小学、初同做好“小升初”毕业学生去向跟踪摸底，特别是随迁外出学生的升学去向和真实就读情况，发现未被初中录取、学籍未及时接转的要及时跟进查明原因，发现辍学的要做好劝返工作并按规定及时报告，确保小学毕业生百分百升入初中。

　　各县区各学校认真做好农村留守儿童、孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童、家庭经济困难儿童、残疾儿童等群体入学保障工作，加强教育资助和关爱帮扶，应入尽入、应保尽保，确保所有适龄儿童少年平等接受义务教育。要依法保障适龄残疾儿童少年平等接受义务教育，做好“一人一案”教育安置工作。坚持分类安置，经评估认定为适宜接受普通教育的残疾儿童少年，就近安排到普通学校或教育行政部门指定的普通学校就读；对认定为不适宜接受普通教育且能到校学习的残疾儿童少年，应安排到特殊教育学校就读；对确实不能到校就读的残疾儿童少年，由教育行政部门指定学校提供送教上门等服务。适龄少年儿童因身体状况需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，按规定报当地乡镇（街道）人民政府或县级教育行政部门批准。认真落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女义务教育入学政策，完善随迁子女入学政策，加强随迁子女教育关爱，推进随迁子女在公办学校或以政府购买民办学校学位方式入学就读。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、高层次人才子女、公安英模和因公牺牲伤残公安民警子女及其他各类优抚对象，各县区（管委会）教育行政部门要细化入学操作程序，要立足实际、依法依规落实好教育优待政策。进一步做好台胞子女在闽就读中小学幼儿园工作，完善台胞子女就读政策措施，细化台胞子女申请就读流程。

　　招生结束后，义务教育阶段学校要实行均衡编班，均衡资源配置，不得以任何名义和形式组织分班考试，不得设立或变相设立重点班、快慢班。同时各县区（管委会）教育行政部门和招生学校要立即在全国学籍管理服务平台，为所有新生完成学籍建档或调档工作。要杜绝出现学生学籍漏建、断档现象。小升初招生入学调档工作由招生学校负责统一协调，统一办理，学生原学籍所在县区（管委会）教育行政部门要积极配合，不得无故滞留符合到其他县区（管委会）初中学校就读条件的学生的学籍档案。9月30日前，各县区（管委会）教育行政部门、各招生学校必须负责完成新生的信息采集建档工作。逾期未能完成招生调档建档的，责任由招生学校负责人承担。加强中小学学籍管理和监控，严格按规定做好学籍录入、接转、接续等工作，确保“人籍一致，籍随人走”。